律师随笔
员工违反计划生育，单位可不答应
作者：张付杰 律师 时间：2013年06月18日
员工违反计划生育，单位可不答应
员工违反计划生育政策，单位可以据此解除双方的劳动合同关系。
我国计划生育的基本政策为一对夫妇只生育一个小孩，国家和地方层面都制定了相应的政策，并颁布了大量的法律法规，对违反计划生育政策的法律责任作出了明确规定。《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条规定：“国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。……第四十一条第一款规定：不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。”第四十二条规定：“按照本法第四十一条规定缴纳社会抚养费的人员，是国家工作人员的，还应当给予行政处分；其他人员还应当有其所在单位或者组织给予纪律处分。”
就法律责任而言，上述第四十二条对于用人单位如何惊醒行政处分或纪律处分，并未进一步明确，用人单位在处理上应有较大的操作空间。至于用人单位能否据此与员工解除劳动合同存在较大争议，有人认为，单位如据此解除劳动合同，应在劳动合同中或单位规章制度中表明，或者已经给单位造成了损失的情况下，单位方可解除劳动合同，但本律师认为：员工违反计划生育政策，单位就可据此解除双方的劳动合同关系，原因如下：
计划生育是我国的基本国策。劳动者作为我国公民必须遵守，就如同劳动者不能从事犯罪行为一样，无须用人单位特别规定。同时，单位具有主动权，更利于督促员工遵守计划生育政策，而免于处在被动受罚的不利境地。因此，本律师认为，即使违反计划生育的员工既与用人单位不存在上述约定，又没有相应的规章制度规定，相关部门对违反计划生育行为也没有进行处罚，用人单位也可以此为由解除双方的劳动关系。
员工违反计划生育政策，单位可以据此解除双方的劳动合同关系。
我国计划生育的基本政策为一对夫妇只生育一个小孩，国家和地方层面都制定了相应的政策，并颁布了大量的法律法规，对违反计划生育政策的法律责任作出了明确规定。《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条规定：“国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。……第四十一条第一款规定：不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。”第四十二条规定：“按照本法第四十一条规定缴纳社会抚养费的人员，是国家工作人员的，还应当给予行政处分；其他人员还应当有其所在单位或者组织给予纪律处分。”
就法律责任而言，上述第四十二条对于用人单位如何惊醒行政处分或纪律处分，并未进一步明确，用人单位在处理上应有较大的操作空间。至于用人单位能否据此与员工解除劳动合同存在较大争议，有人认为，单位如据此解除劳动合同，应在劳动合同中或单位规章制度中表明，或者已经给单位造成了损失的情况下，单位方可解除劳动合同，但本律师认为：员工违反计划生育政策，单位就可据此解除双方的劳动合同关系，原因如下：
计划生育是我国的基本国策。劳动者作为我国公民必须遵守，就如同劳动者不能从事犯罪行为一样，无须用人单位特别规定。同时，单位具有主动权，更利于督促员工遵守计划生育政策，而免于处在被动受罚的不利境地。因此，本律师认为，即使违反计划生育的员工既与用人单位不存在上述约定，又没有相应的规章制度规定，相关部门对违反计划生育行为也没有进行处罚，用人单位也可以此为由解除双方的劳动关系。
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